フランジ製造プロジェクトの竣工に伴う環境保護に関する受け入れについての意見
発売日：
2018-09-29
2018年9月15日、山東瑞業フランジ有限公司は、フランジ生産プロジェクトに関する環境保護竣工検査監視報告書に基づき、建設工事の環境保護管理に関する規定、関連する国家法令・規則、建設工事竣工時の環境保護竣工検査技術仕様書、当該プロジェクトの環境影響評価報告書および主管当局の承認意見を厳格に遵守して、受け入れ作業グループを設置し、本プロジェクトのガス排出および廃水排出について受け入れ検査を実施いたしました。
2018年9月15日、山東瑞業フランジ有限公司は、フランジ生産プロジェクトに関する環境保護竣工検査監視報告書に基づき、建設工事の環境保護管理に関する規定、関連する国家法令・規則、建設工事竣工時の環境保護竣工検査技術仕様書、当該プロジェクトの環境影響評価報告書および主管当局の承認意見を厳格に遵守して、受け入れ作業グループを設置し、本プロジェクトのガス排出および廃水処理に関する各項目について受け入れ検査を実施した。
受入作業部会は、プロジェクトの事業者である山東瑞業フランジ有限公司、受入監視機関である山東魯控検測有限公司、受入監視報告書の作成機関である済南民誠環境検測技術有限公司、ならびに専門家2名（別紙参照）で構成されています。同部会は、事業者から環境保全措置の実施状況に関する報告を、受入監視機関から竣工段階における環境保全に関する受入審査についての報告を聴取し、本プロジェクトの環境保全設備の施工状況について現地調査を実施するとともに、関連資料の審査・確認を行った結果、以下のとおり意見をまとめました。
I. プロジェクト建設の概要
（1）建設現場、規模および主要な工事内容
山東瑞業フランジ有限公司は、章丘市官荘街道任家村工業園に位置しています。同社は主に鍛造および機械加工を手がけ、特にフランジの製造・加工に注力しています。南工場と北工場の二つの拠点を有しています。2016年から2018年にかけて、南工場は環境影響評価を完了し、フランジディスクの機械加工プロジェクトおよび石炭燃焼炉から天然ガス燃焼炉への転換についてそれぞれ許可を取得、章丘市環境保護局より正式な受理通知（章環建研〔2016〕第57号および章環建研〔2018〕第6号）を受領しました。
本プロジェクトは、北工場エリアに位置するフランジ製造施設であり、敷地面積3,960m²、延べ床面積2,130m²の改修・増築工事です。当該工場には、鍛造工場、機械加工工場、倉庫、切断工場、有害廃棄物の一時保管室および事務所等が整備されています。従業員数は30名、稼働時間は1日8時間、年間稼働日数は320日で、年間生産能力は炭素鋼製フランジ3,000トンです。今回の竣工検査の対象範囲は、北工場エリア内の生産設備および環境保全設備に及びます。
（2）建設工事の工程および環境許認可の状況
当該プロジェクトは2004年11月に竣工・稼働し、許可前の建設に該当します。済南市章丘区環境保護局が発出した文書（「行政処罰事前告知書」（済章環罰告〔2017〕092236P号）、「行政処罰聴聞告知書」（済章環聴告〔2017〕092236P号）、「環境違反是正通知書」（済章環違改〔2017〕092236P号）および「行政処罰決定書」（済章環罰決〔2017〕092236P号））に定められた要件に基づき、当該企業は生産の停止を命じられるとともに、罰金の科せられました。現在、当該企業は環境関連の処分を完全に履行し、罰金を納付するとともに、環境影響評価手続を積極的に進めています。
2018年8月、山東瑞業フランジ有限公司は、済南吉達プロジェクトコンサルティング有限公司に委託して、「山東瑞業フランジ有限公司フランジ生産プロジェクト環境影響評価報告書（様式）」の作成を依頼した。同年8月10日、済南市章丘区環境保護局は、文書番号「章環保高標〔2018〕757号」に基づき、当該プロジェクトを承認した。
山東瑞業フランジ有限公司に代わって、済南敏誠環境試験技術有限公司が本プロジェクトの竣工時環境保護承認監視報告書の作成を担当し、山東魯控試験有限公司が当該現場における環境保護承認監視の実施を担いました。委託を受けた後、2018年8月12日、済南敏誠環境試験技術有限公司は適格な技術者を派遣して現地調査を実施し、関連資料の収集を行ったうえで、承認監視の実施計画を策定しました。さらに、2018年8月15日から16日にかけて、山東魯控試験有限公司が本プロジェクトの現場監視を実施しました。
（3）受諾の範囲
本受け入れ検査の対象は、「山東瑞業フランジ有限公司 フランジ生産プロジェクト」（北工場エリア）に係る環境保全設備および措置のすべてを含みます。
II. 工程変更の状況
本プロジェクトの実際の工事範囲については、環境影響評価と比較して変更はありません。
III. 環境保全施設整備の状況
(1) 廃水
本プロジェクトで発生する生活排水は、浄化槽に集められ、衛生部門によって定期的に排出されます。
（II）廃ガス
本プロジェクトの排ガスは、主に天然ガス燃焼式加熱炉からの煙道ガスに加え、炉の起動・停止時および鍛造品の冷却時に発生する粉じんやばい煙で構成される。本プロジェクトには、計4基の天然ガス燃焼式加熱炉が設置されており、これに対応して2組のSCR脱硝装置と高さ15mの排気塔（P1およびP2）を備えている。なお、各2基の炉ごとに1組のSCR脱硝装置および1基の高さ15mの排気塔を共用している。炉の起動・停止時や鍛造品の冷却時に発生する粉じんやばい煙は、制御されない拡散状態で排出される。作業場内には排気ファンが設置されている。
(3) 雑音
本プロジェクトにおける主な騒音源は、プレートハンマー、エアハンマー、鋸断機、旋盤、ドリル盤および天然ガス炉です。作業場内では、遮音や振動低減などの騒音対策が講じられています。
（4）固形廃棄物
本プロジェクトからは、スクラップ材、酸化鉄スケールおよび生活系廃棄物を含む一般固形廃棄物が発生する。有害廃棄物としては、使用済み自動車用エンジンオイル、使用済み油圧オイル、使用済み切削液、使用済み触媒および使用済み包装ドラムが含まれる。スクラップ材および酸化鉄スケールはスクラップリサイクル業者へ売却され、生活系廃棄物は衛生当局により定期的に収集される。当該企業は、有害廃棄物の一時保管のため、面積10㎡の有害廃棄物貯蔵施設を整備している。なお、すべての有害廃棄物は山東中再生生環境サービス有限公司に委託して処理されている。
（5）環境管理
当社は環境マネジメントシステムを構築しており、環境に関する方針および手順は十分に整備されています。
（6）リスク防止策
本プロジェクトの有害廃棄物貯蔵施設、浄化槽およびその他の構造物には不透水性ライナーが設置されており、これにより地下水の汚染を効果的に防止しています。
IV. 環境保全設備の試運転性能
1. 廃ガス
組織的な排ガスモニタリングの結果は、次のとおりである。第1煙突では、SO2の最大排出濃度が16 mg/m³、最大排出量は0.02 kg/hであり、NOxの最大排出濃度は86 mg/m³、最大排出量は0.11 kg/h、粒子状物質の最大排出濃度は7.5 mg/m³、最大排出量は0.01 kg/hである。第2煙突では、SO2の最大排出濃度が19 mg/m³、最大排出量は0.01 kg/hであり、NOxの最大排出濃度は82 mg/m³、最大排出量は0.04 kg/h、粒子状物質の最大排出濃度は7.1 mg/m³、最大排出量は0.003 kg/hである。これらの数値はいずれも、「山東省大気汚染物質地域総合排出基準」（DB37/2376-2013）表2に定める重点管理区域の要件（SO2 ≤ 50 mg/m³、NOx ≤ 100 mg/m³、粒子状物質 ≤ 10 mg/m³）および、「大気汚染物質総合排出基準」（GB16297-1996）表2に定める基準（SO2 ≤ 2.6 kg/h、NOx ≤ 0.77 kg/h、粒子状物質 ≤ 3.5 kg/h）を満たしている。さらに、第1煙突および第2煙突からの排煙の黒煙度は、「山東省工業炉・窯の大気汚染物質排出基準」（DB37/2375-2013）表2の要件、すなわちリングェルマン黒煙度等級1以下を満たしている。
飛散排出物のモニタリング結果によれば、下風方向における粒子状物質の最大測定濃度は0.262 mg/m³であり、これは大気汚染物質総合排出基準（GB 16297-1996）表2に定められた飛散排出物の濃度限度である1.0 mg/m³を満たしている。
2. 騒音
本プロジェクトは昼間のみ稼働しており、夜間の生産は実施されておらず、騒音監視も昼間時間帯にのみ行われました。監視結果によれば、2日間にわたり境界4地点で計16回の測定が実施されました。東・西・北側の境界では、昼間の騒音レベルは57.7～59.7 dB(A)で、「工業企業環境騒音排出基準」（GB 12348-2008）の第2類に規定される昼間の限度値60 dB(A)を満たしています。一方、南側境界の昼間の騒音レベルは66.6～66.8 dB(A)と、基準値を最大6.8 dB(A)超過していました。この超過は、主としてハンマープレート設備が当該境界に近接していることに起因すると考えられます。
本プロジェクトの敷地に最も近接する敏感受容体は、北西方向に650メートルの位置にある任家寨村である。本プロジェクトは昼間のみ稼働し、夜間は停止するため、夜間の騒音は周辺環境に悪影響を及ぼさず、結果として敏感受容体への影響は極めて小さいものとなる。
3. 固体廃棄物
本プロジェクトでは、以下の固形廃棄物が発生する。スクラップ材料、酸化鉄スケールおよび生活系廃棄物である。有害廃棄物としては、廃モーターオイル、廃油圧オイル、廃切削液、廃触媒および使用済み包装ドラムが含まれる。具体的には、スクラップ材料の年間発生量は15 t／a、酸化鉄スケールの年間発生量は3 t／aであり、これらはスクラップリサイクル業者へ売却される。生活系廃棄物は年間4.5 tで、衛生当局により定期的に収集される。当該企業は、有害廃棄物の一時保管のため、面積10 m²の有害廃棄物貯蔵施設を整備している。なお、廃モーターオイル、廃油圧オイル、廃切削液、廃触媒および使用済み包装ドラムの年間発生量はそれぞれ0.05 t／a、0.05 t／a、0.05 t／a、0.2 t／a、0.02 t／aであり、すべて山東中再生環境サービス有限公司に処理委託している。
4. 全体音量調整
本プロジェクトの生活排水は、敷地内の浄化槽へ排出され、定期的に近隣の農家により引き取られるため、外部への排出はありません。したがって、CODおよびアンモニア態窒素の総排出量規制の申請は不要です。
排ガスモニタリングの結果に基づき、本プロジェクトの実施後の排出量は、SO2が年間0.087トン、NOXが年間0.43トン、微小粒子状物質が年間0.038トンと推定される。
5. 建設工事期間および試運転期間中、地域の環境保護主管当局には環境に関する苦情は一切寄せられませんでした。
V. 受諾の結論
本プロジェクトに関する環境影響評価書、環境影響評価の承認書、竣工後の環境保全に係る受け入れ監視報告書および現地検査の結果に基づき、当該プロジェクトは環境法令遵守に関する文書類および総合的な技術記録を整備している。外部環境へ排出される廃水およびガス状物質については、関連する排出基準を満たしており、環境保全上の受け入れ要件を充足していることから、本プロジェクトは環境保全上の受け入れを合格することができる。
VI. 提言およびフォローアップの要件
1. 設備の騒音管理を一層強化し、工場境界における騒音レベルを最小限に抑える。環境管理体制を整備・充実させ、環境保全に関する各種規程および手順を綿密に見直すとともに、生産過程における環境保全設備の日常的な保守管理を徹底する。さらに、環境保全に関する台帳および設備運転記録を整備し、環境保全設備の適切な稼働を確保することで、すべての汚染物質について長期的かつ安定的に排出基準を遵守することを目指す。
2. 環境モニタリング計画を精緻化し、実施する。なお、当該組織が自社で実施する能力を有しない項目については、適格な機関に委託してモニタリングを実施するものとする。また、企業・公共機関による環境情報公開の管理に関する措置の要件に従い、環境情報を公表する。
3. 生産工場における現場管理の強化；
4. 「建設プロジェクトの竣工に伴う環境保護に関する暫定措置の公布について」（国環規環評〔2017〕第4号）の規定に従い、騒音対策設備および固体廃棄物処理設備が主管環境保護主管当局による検査・承認を受けて初めて、当該プロジェクトは正式に生産・操業を開始することができる。
添付：山東瑞業フランジ有限公司におけるフランジ生産プロジェクトの環境保護に関する竣工検査専門委員会
山東瑞業フランジ有限公司
受け入れチーム
2018年9月15日
添付ファイル：
山東瑞業フランジ有限公司
フランジ製造プロジェクト竣工に係る環境保護に関する受け入れ専門委員会
山東省製品品質検査研究院 上級エンジニア 馬宝民
鄭賢朋、技術者、山東省建設プロジェクト環境審査センター
前の項目
次へ
最新の更新情報
瑞業新エネルギー設備は、インドネシアで開催された2026年ジャカルタ国際産業週間に初出展し、高級鍛造フランジ製品を東南アジア市場において確固たる地位に据えました。
2026年6月3日、ジャカルタ国際エキスポセンターにおいて、2026年インドネシア国際産業週間（IIWインドネシア）が正式に開幕しました。東南アジア最大級の産業・製造分野のイベントである同展は、今年は総面積5万平方メートルを誇り、中国の広東省、浙江省、江蘇省、山東省など14省・直轄市から63都市の企業が参加し、約1,000社の産業関連企業が一堂に会しました。最先端の技術や設備が3,000点以上展示され、開幕初日には約9,000人の専門来場者を集めました。
ロシアにおける新たな機会の獲得：山東瑞業新エネルギー設備有限公司が第10回中国・ロシア博覧会および第35回ハルビン交易会に初出展
【ハルビン、2026年5月17日】5月17日、第10回中国・ロシア博覧会および第35回ハルビン国際経済貿易交易会（ハルビンフェア）が「信頼・協力・ウィンウィン」をテーマに、ハルビン国際コンベンション＆エキシビションセンターで盛大に開幕しました。ニッチかつ専門的・革新的分野に特化した国家レベルの「小巨人」企業であり、国内有数の高圧・超高圧電気開閉装置および石油化学分野向け高性能フランジのメーカーである山東瑞業新エネルギー設備有限公司は、DホールD1-193番ブースにて目立つ出展を行い、鍛造炭素鋼フランジ、アルミニウム合金フランジ、ならびに各種鍛造品の全ラインナップを展示しました。同社は北方への開放における重要な窓口としての役割を活かし、ロシアおよび独立国家共同体における市場プレゼンスを一層強化しています。
主に航空宇宙分野、新エネルギー車向け部品の供給、および生産ラインの高度化に注力しています。
イランおよびホルムズ海峡周辺地域は、世界のアルミニウム産業にとって極めて重要な拠点であり、豊富な生産能力を有している。しかし、同地域の産業構造は輸入原料と一つの海上輸送ルートに大きく依存しており、地政学的リスクに対して極めて脆弱である。
「新年の第一課」を効果的に実施し、堅固な安全の“防火壁”を構築する
山東瑞業新エネルギー設備有限公司は、春節後の業務再開・生産再開に際し、安全教育を厳格に実施しました。
同社は2月の安全作業会議において、春節前後の安全で秩序ある生産を確保するため、すべての安全対策を厳格に実施し、きめ細かく磨き上げることを強調しました。
2月6日、当社は2月度の安全作業会議を開催しました。会議では、不備の洗い出しと改善点の明確化を徹底し、的確な是正措置を講じて基礎的な安全確保を強化するとともに、現存する問題や弱点に正面から向き合い、安全防衛線の強化を図る必要があることが強調されました。また、意識面での油断を改め、「安全には猶予期間はない」「着手した瞬間が『決戦』である」という認識をしっかりと持ち、安全より生産を優先する誤った風潮を断固として排除することを求めました。あらゆる業務および生産活動は、安全で秩序ある形で実施しなければなりません。さらに、責任の履行における隘路を解消するため、各階層にわたり責任を一層下へと展開し、全階層にわたって一体的に貫徹させ、具体的な成果へと着実に結びつけることで、「一人ひとりが責任を負い、各階層で全面的に責任を果たし、相互に円滑に連携する」閉鎖ループ型の責任体制を真に構築することが求められました。